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雷騰核輻射防護(hù)設(shè)備制造(天津)有限公司

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核電廠建設(shè)的BOO模式

關(guān)鍵詞:核電廠建設(shè)的BOO模式 網(wǎng)址:www.kemapark.com 日期:2021/8/10 10:02:30

新冠疫情期間,核能的重要性逐漸凸顯出來(lái)。以BOO模式建造的核電廠將給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)積極作用,BOO模式作為一種核電建設(shè)模式,無(wú)論是國(guó)際化,還是融資方面都顯現(xiàn)出一定的優(yōu)越性,未來(lái)也必將給整個(gè)核能行業(yè)帶來(lái)重要影響。


1、新冠疫情對(duì)世界核能有何影響?

 

    在新冠疫情期間,全球面臨著各種困境,這其中,核能的重要性卻明顯顯現(xiàn)出來(lái)。一方面,因?yàn)橐咔槠陂g,核電為基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)供應(yīng)電力,另一方面,核電對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠運(yùn)行起到了至關(guān)重要的作用,尤其是在一些關(guān)鍵時(shí)期。

 

    2020年,國(guó)際能源署(International Energy Agency)為能源部門制定了可持續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,該計(jì)劃有三個(gè)主要目標(biāo):創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);提高能源可持續(xù)性和恢復(fù)能力。

 

    在世界范圍內(nèi)實(shí)施核能新建項(xiàng)目基本符合上述三個(gè)目標(biāo),同時(shí)還可以帶來(lái)了一系列積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),我們可以以土耳其和芬蘭的核能項(xiàng)目為例來(lái)說(shuō)明這點(diǎn)。

 

2、JSC REIN如何參與核電新建?


JSC REIN一直在實(shí)施基于BOO(build-own-operate)模式的國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目。

 

    供應(yīng)商提供項(xiàng)目融資,而客戶國(guó)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造所有必要的先決條件。一旦施工完成,設(shè)施的所有權(quán)仍屬于供應(yīng)商,同時(shí),供應(yīng)商負(fù)責(zé)其運(yùn)營(yíng)并從中獲得利潤(rùn)。

 

    需要注意的是,客戶國(guó)并沒(méi)有被排除在外,一直參與其中。

 

    例如,在土耳其的阿克庫(kù)尤(Akkuyu)核電站收支平衡后,項(xiàng)目公司JSC阿克庫(kù)尤核電每年將產(chǎn)生的凈利潤(rùn)的20%給予土耳其方。這也是俄羅斯和土耳其政府間協(xié)議以及購(gòu)電協(xié)議(PPA)規(guī)定的。

 

    鑒于土耳其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和電力消費(fèi)的增加,支付給土耳其的總金額可能超過(guò)400億美元,而土耳其核電在稅收和社會(huì)福利方面創(chuàng)造的價(jià)值將更高。這意味著,在整個(gè)核電站壽命期內(nèi)(即60年,有可能延期),土耳其將從供應(yīng)商的投資中獲得大量收益,這些收益也來(lái)自俄羅斯的投資。

 

    因此,客戶國(guó)將擁有一個(gè)一站式方案、功能齊全的發(fā)電設(shè)施,保證未來(lái)幾十年的穩(wěn)定電力供應(yīng)。

 

    任何基于這種模式的項(xiàng)目,本質(zhì)上都是多方面、復(fù)雜的,這里也不例外——除了建設(shè),還包括資金、稅收、人才培養(yǎng)等諸多方面。要全面、完整地解決所有這些問(wèn)題,就需要采用一種戰(zhàn)略性的、復(fù)雜的方法,并聘用來(lái)自不同領(lǐng)域的高素質(zhì)專家。

 

    BOO模式正在阿克庫(kù)尤項(xiàng)目中得到充分應(yīng)用,該項(xiàng)目于2010年啟動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō),我們可以自豪地宣布自己是全球核工業(yè)的先驅(qū),因?yàn)檫@是第一個(gè)由供應(yīng)商在外國(guó)實(shí)施的基于BOO模式的國(guó)際核項(xiàng)目。

 

3、BOO的國(guó)際性


芬蘭的漢尼奇維(Hanhikivi)1號(hào)機(jī)組項(xiàng)目中也有BOO的一些影子,俄羅斯原子能公司(Rosatom)持有業(yè)主和運(yùn)營(yíng)商Fennovoima Oy 34%的股份。

 

    我們認(rèn)為,我們的項(xiàng)目國(guó)際性很強(qiáng),不僅僅是因?yàn)槲覀冊(cè)趪?guó)外實(shí)施這些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的性質(zhì)使我們能夠成功地將俄羅斯先進(jìn)的VVER技術(shù)與國(guó)際設(shè)備制造專業(yè)知識(shí)相結(jié)合,并與國(guó)際供應(yīng)商和分供應(yīng)商進(jìn)行合作。

 

    從這個(gè)角度來(lái)看,我們一直是一個(gè)真正的國(guó)際化公司,我們的項(xiàng)目公司也是國(guó)際化。這與俄羅斯原子能公司面向國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位相對(duì)應(yīng)。

 

    漢尼奇維1號(hào)機(jī)組項(xiàng)目的國(guó)際性還體現(xiàn)在,渦輪機(jī)生產(chǎn)制造是基于阿拉貝爾(Arabelle)技術(shù),由法國(guó)阿爾斯通電力系統(tǒng)公司(Alstom Power Systems,現(xiàn)在是通用電氣電力公司的一部分)制造。

 

    渦輪發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子是通用電氣在日本的工廠鍛造,在法國(guó)貝爾福(Belfort)的通用電氣蒸汽發(fā)電廠進(jìn)行加工。

 

    法馬通西門子將在儀表和控制(I&C)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和集成方面提供技術(shù)支持。

 

    阿克庫(kù)尤的材料和設(shè)備采購(gòu)不限于俄羅斯和土耳其公司。阿拉貝爾的汽輪機(jī)模塊的主要設(shè)備也由法國(guó)阿爾斯通電力系統(tǒng)公司/GE制造。我們還在捷克共和國(guó)、匈牙利、意大利、日本、波蘭和西班牙簽訂了泵、熱交換器、電氣和其他輔助設(shè)備的制造合同。

 

4、BOO的建設(shè)資金如何籌措?

 

    在融資方面,還是以阿克庫(kù)尤項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

 

    其中的BOO初始資金是以原始形式使用,除我們自己的資本外,BOO還設(shè)想使用借入資金,提供各種可能的金融模式,從投資者的戰(zhàn)略參與到過(guò)橋融資。

 

    與此同時(shí),我們也在從市場(chǎng)上吸引貸款。

 

    2019年8月,項(xiàng)目公司JSC Akkuyu Nuclear(JSC REIN的子公司)從俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行(中東歐地區(qū)最大的銀行)獲得了4億美元的貸款。

 

    2020年12月,阿克庫(kù)尤核電公司與俄羅斯另一家主要銀行Sovcombank簽訂了一項(xiàng)7年期貸款協(xié)議,金額高達(dá)3億美元。

 

    2021年3月,Sovcombank又發(fā)放了2億美元和1億美元的貸款,為期7年,用于建筑融資。

 

    一家直接負(fù)責(zé)建設(shè)的核能公司首次獲得了一筆貸款,該筆貸款由借款人承擔(dān),具有可持續(xù)性。

 

    可持續(xù)性建筑貸款,是遵守特定義務(wù)為條件的較低利率貸款,也是一種新的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),我們已經(jīng)準(zhǔn)備好并很高興開(kāi)創(chuàng)這一新局面。

 

    我們正與土耳其合作伙伴一道,努力使阿克庫(kù)尤成為俄羅斯原子能公司在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得成就的典型案例,希望為其他行業(yè)參與者樹(shù)立榜樣。

 

    這種融資方式有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn),不僅提供了降低利率的可能性,還表明了該項(xiàng)目的公開(kāi)性和透明度以及與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)的一致性。它證實(shí)了我們不僅僅是在執(zhí)行我們的項(xiàng)目,而且是在可持續(xù)發(fā)展的范例中這樣做的。

 

    從更廣泛的角度來(lái)看,可持續(xù)貸款提高了核工業(yè)的形象。每一筆新的可持續(xù)貸款都是對(duì)核能在可持續(xù)、低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起重要作用的另一種認(rèn)可。

 

    據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)估計(jì),核能幾乎占所有低碳電力的30%,每年可避免排放2噸二氧化碳。

 

    除了吸引債務(wù)融資,我們還在與潛在投資者談判。這是一個(gè)長(zhǎng)期合作前景的問(wèn)題,這就是為什么阿克庫(kù)尤核電公司和俄羅斯原子能公司一直在選擇潛在投資者(或多個(gè)投資者),以期建立一個(gè)戰(zhàn)略性的、長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的伙伴關(guān)系。鑒于現(xiàn)代核電站的壽命達(dá)到60年并可以延長(zhǎng),我們的選擇主要取決于這種伙伴關(guān)系的可靠性和經(jīng)濟(jì)可行性。

 

    不過(guò),根據(jù)政府間協(xié)議的要求,任何希望進(jìn)入項(xiàng)目的投資者都需要得到土耳其方面的批準(zhǔn)。

 

5、土耳其和芬蘭如何從核電項(xiàng)目中受益?

 

    任何一個(gè)核電站項(xiàng)目的實(shí)施,都會(huì)對(duì)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的積極影響,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

    這包括數(shù)千個(gè)新工作崗位、各級(jí)稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商簽訂合同以及促進(jìn)教育(首先是技術(shù)領(lǐng)域)。

 

    項(xiàng)目具有廣泛的乘數(shù)效應(yīng)。俄羅斯原子能公司估計(jì),一個(gè)在運(yùn)核電站的一個(gè)工作崗位可以刺激相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造多達(dá)10個(gè)額外的工作崗位。這是為施工、操作和維護(hù)人員以及其他專家準(zhǔn)備的。投資一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的每一美元平均為東道國(guó)的GDP帶來(lái)4.3美元收益。

 

    就區(qū)域發(fā)展而言,一個(gè)項(xiàng)目是一塊人口磁石,可以推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)和地方發(fā)展。它是相關(guān)領(lǐng)域公司的合同來(lái)源。

 

    在我們的項(xiàng)目中,我們特別注意產(chǎn)品和服務(wù)的本地化供應(yīng),這在新冠疫情大流行后國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下尤其重要。

 

    在土耳其,我們估計(jì)施工階段工程和物資的本地化率約為40%。截至今天,供應(yīng)商名單中包括400多家土耳其公司,而該地區(qū)預(yù)計(jì)人口增長(zhǎng)將達(dá)3萬(wàn)人,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品有相應(yīng)的潛在需求,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有發(fā)展前景。

 

    有一個(gè)關(guān)于本地化的常設(shè)工作組,由俄羅斯原子能公司和土耳其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的代表組成。我們共同制定了一個(gè)計(jì)劃,現(xiàn)在正在實(shí)施一個(gè)本地化路線圖。

 

    此外,我們還聯(lián)合制定了整個(gè)施工期的合同矩陣,適當(dāng)考慮到可能涉及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與的各種本地化供應(yīng)選擇。

 

    在芬蘭,我們也積極與當(dāng)?shù)毓竞献。迄今為止,芬蘭承包商約占現(xiàn)場(chǎng)總承包準(zhǔn)備工程的80%。自2015年以來(lái),僅現(xiàn)場(chǎng)工程就有720家公司注冊(cè)參與了漢尼奇維1號(hào)機(jī)組項(xiàng)目。這些公司絕大多數(shù)來(lái)自芬蘭,其中一半以上來(lái)自當(dāng)?shù)亍?/p>

 

6、目前BOO模式實(shí)施情況

 

    阿克庫(kù)尤是俄羅斯原子能公司在國(guó)外最廣泛和最具活力的項(xiàng)目之一。在這里,三個(gè)單位的建設(shè)工程正在并行進(jìn)行,目前雇用超過(guò)8000人。

 

    所有工程均按照土耳其批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。進(jìn)展最快的是1號(hào)和2號(hào)機(jī)組主要和輔助設(shè)施建筑工程。在這兩個(gè)項(xiàng)目中,已經(jīng)安裝了堆芯熔體定位裝置(或“堆芯捕集器”)。2020年9月下旬交付一套四臺(tái)蒸汽發(fā)生器,2020年11月交付反應(yīng)堆容器。2號(hào)和3號(hào)機(jī)組的設(shè)備和部件目前正在俄羅斯的工廠制造。

 

    2020年11月,土耳其核管理局(NDK)為3號(hào)機(jī)組頒發(fā)了施工許可證。

 

    2021年3月10日,正式進(jìn)行開(kāi)工。同樣在今年,我們預(yù)計(jì)4號(hào)機(jī)組將獲得施工許可證,這將使我們能夠開(kāi)展全面的建筑工程。

 

    在多年的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們與土耳其合作伙伴簽署了一系列關(guān)鍵協(xié)議,為未來(lái)的業(yè)務(wù)制定了法律框架。

 

    該框架的一個(gè)核心要素是阿克庫(kù)尤核電公司與土耳其電力貿(mào)易和承包公司(TETAS)簽署的購(gòu)電協(xié)議(PPA)。

 

    這是一份綜合性文件,將規(guī)范電廠發(fā)電的銷售和購(gòu)買。購(gòu)電協(xié)議向我們保證,在每臺(tái)機(jī)組運(yùn)行的前15年,1號(hào)機(jī)組和2號(hào)機(jī)組發(fā)電量的70%以及3號(hào)機(jī)組和4號(hào)機(jī)組發(fā)電量的30%采用特定的加權(quán)平均電價(jià)。剩余的電力將出售給市場(chǎng)。這種安排使我們有信心及時(shí)獲得投資回報(bào)。

 

    土耳其能源市場(chǎng)監(jiān)管局(EMRA)于2017年向阿克庫(kù)尤頒發(fā)了49年發(fā)電許可證,阿克庫(kù)尤核電與土耳其系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商TEIAS于2019年簽署了輸電并網(wǎng)協(xié)議。

 

    芬蘭的漢尼奇維1號(hào)機(jī)組目前正處于許可證發(fā)放階段。項(xiàng)目文件目前正在提交給Fennovoima審核,后續(xù)由芬蘭輻射和核安全局(STUK)進(jìn)一步批準(zhǔn)。

 

    2020年12月,我們的子公司和工廠供應(yīng)商RAOS Project Oy向Fennovoima Oy提交了包含工廠技術(shù)說(shuō)明的基本設(shè)計(jì)階段1文件包。本文件為初步安全分析報(bào)告(PSAR)提供了依據(jù),在芬蘭政府頒發(fā)施工許可證之前,必須由STUK審查和接受。

 

    同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中,這將確保項(xiàng)目的主要設(shè)施如期建設(shè)。

 

7、BOO的未來(lái)


阿克庫(kù)尤是第一個(gè)基于經(jīng)典BOO模型的國(guó)際核電站項(xiàng)目。一旦成功完成,它將作為全行業(yè)的可行性和這種模式的有效性提供證明。

 

    我們將很高興與希望發(fā)展核能的新國(guó)家分享我們?cè)趯?shí)施阿克庫(kù)尤和漢希基維一號(hào)發(fā)電廠項(xiàng)目方面取得的經(jīng)驗(yàn)。

 

    我們深信,BOO模式對(duì)未來(lái)核電行業(yè)有著巨大的前景,我們打算在我們將向客戶提供的新項(xiàng)目中復(fù)制我們的經(jīng)驗(yàn)。


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